2018年11月29日，漣水縣紀(jì)委信訪室約我談話。參加談話的有財(cái)政局官員、衛(wèi)生局高美華、謝冠杰、牌坊院長(zhǎng)張雨成、防保所長(zhǎng)王斌。在談話中得知：紀(jì)委美女官員拿出了漣水縣財(cái)政局從2012年到2017年累計(jì)向漣水縣衛(wèi)生局撥公共衛(wèi)生款2億多元的數(shù)據(jù)，財(cái)政局的官員也當(dāng)面確認(rèn)。衛(wèi)生局官員高美華當(dāng)場(chǎng)回答：2億多元全部用于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放。

我問高美華：鄉(xiāng)村醫(yī)生連一半也沒有得到，僅這一筆，就有1億多元去向不明。高美華回答說：有人得的少，被扣下來錢被做較好公衛(wèi)工作的衛(wèi)生室得去了。按照高美華的說法，漣水縣衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)拿出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放公衛(wèi)款的明細(xì)賬才能讓人信服。以2017年為例，江蘇省公共衛(wèi)生人均撥款65元，按國務(wù)院、省政府明文規(guī)定，其百分之40用于村醫(yī)的勞務(wù)補(bǔ)助。村醫(yī)按常住人口做好公衛(wèi)服務(wù)工作，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡骄咳?6元的勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)。一個(gè)擁有三千人口的自然村，村醫(yī)2017年就應(yīng)當(dāng)?shù)玫?萬八千元的勞務(wù)補(bǔ)助。但實(shí)際情況是：連一半也沒有得到（我有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)調(diào)查的鄉(xiāng)村醫(yī)生的錄音為證），被克扣下來的巨款進(jìn)了何人腰包？此案如果查清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬目，可以斷言：近幾年在位院長(zhǎng)、防保所長(zhǎng)將大部分入獄。六年時(shí)間里僅僅公共衛(wèi)生款這一筆賬就有一個(gè)多億去向不明??？！

笪素菊頂風(fēng)作案鐵證如山，在我九次進(jìn)京舉報(bào)其違法犯罪的情況下依然不收手、不收斂、無視黨紀(jì)國法。2017年，漣水縣財(cái)政局向漣水縣衛(wèi)生局撥鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)補(bǔ)助款5099萬，竟然被笪素菊克扣21萬，實(shí)際撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5078萬。從2012年至2017年勞務(wù)補(bǔ)助款累計(jì)被笪素菊克扣近四百萬，克扣款被笪素菊私吞？還是被衛(wèi)生局官員合伙貪污？！

國務(wù)院、省政府有明文規(guī)定，公衛(wèi)款不準(zhǔn)截留、克扣、借支，違者將追責(zé)。漣水縣公衛(wèi)款被克扣案如果查清楚，漣水縣衛(wèi)生系統(tǒng)塌方式腐敗無疑。

我將笪素菊涉貪問題舉報(bào)至中央七常委，漣水縣信訪局官員打電話明確告訴我：“上面交辦函下來了”（有錄音）我們相信漣水縣紀(jì)委有能力將此案查個(gè)水落石出！如果笪素菊清白也應(yīng)當(dāng)自查清楚2億多公衛(wèi)款來龍去脈給全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生一個(gè)明確的解釋？被克扣一億多元的巨款進(jìn)了哪些人的口袋？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有沒有按行政處罰法的程序制作處罰決定書、告知村醫(yī)有陳述、申辯、聽證、起訴等權(quán)利？

笪素菊克扣、挪用、涉貪金額過億、原縣委書記李衛(wèi)平的判決書中對(duì)笪素菊行賄買官有明確的表述，笪素菊克扣村醫(yī)巨額資金挪用到何處迷團(tuán)難解。從2013年8月起我多次向省、市、縣、中紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)投訴，2015年12月8日，江蘇省第九巡視組指令漣水縣紀(jì)委調(diào)查無果，2018年1月17，淮安市委巡視組長(zhǎng)駱?biāo)那逡恍卸嗳藖頋i水調(diào)查無果。2018年3月29日，我向江蘇省來漣水第六巡視組反映無果。2018年5月21日，我向中央駐江蘇省巡視組反映無果。笪素菊還指使公安截訪和黑道恐嚇。2018年2月6日11時(shí)28分，笪素菊指使流氓蔣學(xué)六在”來客”茶吧對(duì)我揚(yáng)言：“再去上訪要讓你（我）活著比死得難受”。我還多次被轎車追殺。

2016年5月30日發(fā)布的：《江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》 明文規(guī)定其中百分之40用于村醫(yī)勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，但可憐的村醫(yī)成了‘楊白勞’，在完成繁重的衛(wèi)生防疫工作后僅得到不到百分之20的勞務(wù)費(fèi)。自從笪素菊任衛(wèi)生局長(zhǎng)后，鄉(xiāng)村醫(yī)生成了笪素菊任意解割的小羊羔。她沒有按照《行政處罰法》制作處罰決定書，對(duì)沒有完成應(yīng)盡公共衛(wèi)生義務(wù)的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行處罰，笪素菊搞以言代法，其目的是以權(quán)謀私。江蘇省政府明文規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，違者將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院第427號(hào)﹞規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

2012年6月28日，淮安市財(cái)政局網(wǎng)上發(fā)布：“淮安市村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助情況，市財(cái)政對(duì)服務(wù)人口2000（含2000）人以下的村衛(wèi)生室每年每個(gè)補(bǔ)助5000元，2000人以上補(bǔ)助8000元。”據(jù)我了解全縣鄉(xiāng)醫(yī)都沒有得到此款。漣水縣有衛(wèi)生室500多個(gè)，七年來，笪素菊就克扣3000多萬。我曾向江蘇省反貪局舉報(bào)，漣水縣反貪局官員調(diào)查后對(duì)我說：‘經(jīng)調(diào)查有這個(gè)錢，但笪素菊沒有上身（貪污）、還在集體賬上，我們不好立案’。他還要求我在其調(diào)查的、向江蘇省反貪局匯報(bào)的材料上簽了字。

漣水縣財(cái)政局間接承認(rèn)有這筆錢并向我出具了相關(guān)書面證明。漣水縣財(cái)政局為何至今不敢拿出我寫給他們的上訪信？分明是害怕戳穿他們所問非所答的謊言！淮安市政府規(guī)定從2008年1月起對(duì)全市鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金由所在市縣財(cái)政承擔(dān)百分之十二，個(gè)人只承擔(dān)百分之八。據(jù)我了解到的鄉(xiāng)醫(yī)、他們每人都得到了極少部分財(cái)政返還款，僅這一筆笪素菊就克扣近2000萬。

笪素菊還包庇副局長(zhǎng)羅天峰老婆吃空餉十多年（有衛(wèi)生局內(nèi)部官員錄音證明），羅天峰僅得到了一個(gè)‘夢(mèng)寐以求’的記過處分，違紀(jì)的成本在漣水難道可以忽略不計(jì)？羅天峰毫發(fā)無損、副局長(zhǎng)位置穩(wěn)如泰山，其老婆丁永英是縣婦幼保健院在編職工、多年不上班，既沒有被單位開除又沒有申請(qǐng)辭職，到私人醫(yī)院承包B超室狂賺多年，到退休年齡又順利拿到高額養(yǎng)老金、羅天峰不是以權(quán)謀私？！

在中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例中，對(duì)羅天峰如此嚴(yán)重違紀(jì)行為就該給這個(gè)輕如鴻毛處分？能否找到對(duì)號(hào)入座的處罰條款？

笪素菊對(duì)我的舉報(bào)恨得要命，欲置我于死地而后快，竟特發(fā)奇想到公安局以誣告陷害罪報(bào)案。漣水縣公安局于2018年12月3日電話通知我去治安大隊(duì)了解案情，事實(shí)勝于雄辯，我沒有誣告陷害好人，漣水縣公安局沒有一個(gè)干警愿意為笪素菊辦冤假錯(cuò)案承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)，笪素菊的陰謀沒有得逞。

2018年11月7日，我在天涯論壇實(shí)名舉報(bào)笪素菊的違法事實(shí)后，在全國引起了不小的風(fēng)波。11月下旬，漣水縣公安局一領(lǐng)導(dǎo)電話通知我到他的辦公室聊聊天。8時(shí)37分我準(zhǔn)時(shí)到達(dá)后，他開門見山地要我不要再到網(wǎng)上去舉報(bào)笪素菊，我問他是受笪素菊個(gè)人之托還是受縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之托？他回答：“我不認(rèn)識(shí)笪素菊，是受縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之托。”我說舉報(bào)笪素菊的事不應(yīng)該由你們公安局管呀？我在網(wǎng)上舉報(bào)后六天點(diǎn)擊量達(dá)到7000多人，笪素菊怕得要死動(dòng)用你們公安局網(wǎng)警將我的帖子屏蔽。這位領(lǐng)導(dǎo)在詳細(xì)了解我舉報(bào)笪素菊的違法違紀(jì)事實(shí)真相后慨嘆道：“真是女人當(dāng)家、墻倒屋塌！”（有錄音）

刑法第243條：“捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究、情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制、造成嚴(yán)重后果的、處三年以上十年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的、從重處罰。不是有意誣陷、而是錯(cuò)告、或者檢舉失實(shí)的、不適用前兩款的規(guī)定。國家機(jī)關(guān)人員犯本罪的、從重處罰。”

笪素菊畢業(yè)于漣水縣朱碼鄉(xiāng)職業(yè)中學(xué)，可以說她是一個(gè)地地道道的法盲，涉貪過億罪責(zé)難逃還想反咬一口誣告好人，實(shí)在可恥、可笑！

在全國首批民間中醫(yī)師認(rèn)證過程中，笪素菊百般刁難，第一關(guān)不讓我報(bào)名，氣得我在衛(wèi)生局大發(fā)雷霆，揚(yáng)言：當(dāng)天晚上把其違紀(jì)事實(shí)捅到網(wǎng)上。淮安市衛(wèi)生局官員明確表態(tài)應(yīng)當(dāng)讓我報(bào)名，報(bào)名后笪素菊使盡毒招逼我出局未果，目前我已順利通過縣市兩級(jí)審查與公示關(guān)。幾年來，我多次到國家衛(wèi)生部上訪建議落實(shí)中醫(yī)藥法。面對(duì)衛(wèi)生部官員我直言：給我一個(gè)如星光大道的挑戰(zhàn)平臺(tái)，我敢挑戰(zhàn)全國任何一家醫(yī)院的專家教授?！抖瓙塾裼昧兜攸S丸治療帕金森的經(jīng)驗(yàn)》一文被駱曉東教授編入《帕金森病中醫(yī)名家醫(yī)論醫(yī)案》一書。在此說明一下我的曾用名叫董愛玉。

2011年我治愈尿毒癥的事跡被淮安市電視臺(tái)于2012年5月18日19日連續(xù)報(bào)道三次。只要在百度欄里點(diǎn)擊“江蘇淮安驚現(xiàn)當(dāng)代喜來樂”任何人都能看到報(bào)道我的視頻。至今我仍然保存著患者省市縣近百張化驗(yàn)報(bào)告單，患者至今康健、還常喝美酒。

30多年前，我就治愈了類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎這個(gè)被稱為不死的癌癥。我治愈多種腫瘤早已名揚(yáng)千里。我問衛(wèi)生部官員，難道要讓我們這一代民間老中醫(yī)都死光后，中醫(yī)藥法才能實(shí)施嗎？那位官員真誠地回答：“我相信高手在民間的說法，我也相信你（董艾玉）有發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)，各省市、自治區(qū)的配套文件正在按步驟出臺(tái)，請(qǐng)您耐心等待。”

我對(duì)治療糖尿病并發(fā)癥手足潰瘍和類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎得心應(yīng)手、路人皆知，所以我此次申報(bào)了這兩個(gè)病種。2018年我沖破了笪素菊的層層封鎖，2019年將滿懷信心迎接江蘇省衛(wèi)生廳五位專家的考核，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“救人一命，勝造七級(jí)浮屠”的夢(mèng)想！

綜上：笪素菊集涉貪過億、涉黑、陷害誣告舉報(bào)人、搞塌方式腐敗于一身，欺騙組織、頂風(fēng)作案為何至今仍穩(wěn)坐衛(wèi)生局長(zhǎng)的寶座？！老百姓對(duì)漣水縣紀(jì)委查處笪素菊案充滿期待！